1949年古寧頭戰役,中共未能攻下金門。1950年韓戰爆發,美國第七艦隊進入臺灣海峽,解放軍渡海攻臺難度倍增,國民政府和中共隔著臺灣海峽對峙,至1958年間,雙方軍事上未有大衝突,但仍保持敵對緊張狀態。
韓戰剛結束,中共立即在東南沿海修建鷹廈鐵路,浙閩、贛閩、粵閩戰備公路,及福州、龍田、漳州、晉江、惠安、連城機場。1955年至1956年,鐵路、公路及六大機場相繼完成。1956年,解放軍仿製蘇聯米格17的殲-5試飛成功。1957年12月18日,毛澤東批示:「考慮我空軍1958年進入福建的問題」。
1958年 7月中旬,伊拉克人民推翻其王室,建立伊拉克共和國,並退出巴格達條約,美、英立即派兵進駐黎巴嫩與約旦,中東形勢緊張。中共以「聲援中東人民的反侵略鬥爭」為由,加強沿海兵力,形成態勢將要攻打臺灣。 8月 5日,我國宣布臺澎金馬地區進入緊急戰備狀態。